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Al respecto, González enfatiza que sí
puede haber tarifas diferenciadas, “porque si alguien
trae 10 mil contenedores y otro sólo uno, hay una tarifa
diferencia. Esto llevaría a los puertos a ser más
competitivos”.
Prueba de lo anterior, fue la prueba piloto que
se puso en operación en el puerto de Huatulco, Oaxaca,
desde enero de este año, donde la primera tarifa integrada
de los servicios portuarios hizo más atractiva el atraque
de cruceros.
El precio de la tarifa integrada incluye los
servicios de pilotaje, lanchaje, amarre y muelle.
“La administración portuaria de
Fonatur ha hecho una negociación con las navieras y
tienen tarifas diferenciadas. El puerto está integrado
para competir en servicios con valor agregado”, dice
González además de destacar que para el próximo
año espera que lleguen unos 40 cruceros, respecto a
los 19 que tenía hace dos años.
Con esto, la esencia es buscar que la autoridad
portuaria se reúna con sus prestadores de servicios
y trabajar en un plan comercial para ofrecer paquetes de servicios
desde el puerto de origen de la mercancía, con un precio
establecido previo análisis de rentabilidad.
EL LARGO BRAZO
Pero además para promover la productividad,
se buscará en el marco legal que todas las autoridades
federales que participan en la operación de los puertos
estén coordinadas por la misma Secretaria de Comunicaciones
y Transportes (SCT), independientemente de que sea la aduana,
PGR, entre otras.
De lograr lo anterior, se tendría una
operación continúa en las instalaciones de los
puertos.
Pero además se buscará potenciar
el desarrollo económico de las regiones donde se ubican
los puertos.
Para lo anterior, la propuesta contempla la
creación de las Administraciones Portuarias Municipales,
para retomar el contexto de promover el desarrollo regional
porque los ingresos que generen en el litoral se reinvertirán
en la misma zona.
En este sentido, la Dirección de Puertos
se ha contactado con la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales (Semarnat) para dicho propósito.
“Hemos hablado con la Semarnat para crear
las Administraciones Costeras Inteales. Es una propuesta que
ya llevamos al grupo de Patrimonio Inmobiliario de la Comisión
de Hacienda. Esto es una API municipal donde a través
de la administración costera integral de cada lugar
se va a administrar la zona portuaria y en principio la zona
federal marítima terrestre”, dice González.
Para tal cometido, dice, se buscará establecer
algunos programas pilotos en algunos puertos. Los prestadores
de servicios o aquellos que tienen concesiones o permisos,
en lugar de pagar sus contraprestaciones al gobierno federal,
lo harán a la Administración Costera Integral
a través de la firma de un contrato de cesión
parcial de derechos.
Comenta que buscará que los 107 puertos
que hay en México habilitados, más otros que
no lo están, tengan su vocación y sirvan como
promotores del desarrollo para generar más empleo en
la zona, con decisiones de ellos mismos.
En suma reconoce que se requiere dar mayor certidumbre
a las áreas físicas del puerto.
“Podemos otorgar concesiones o permisos,
de acuerdo al negocio portuario. La Ley limita a un porcentaje
mayor de crecimiento y ahí hemos visto las dos caras
de la moneda, uno el que no utiliza el total de su área
y otras instalaciones que requieren para crecer más
allá del 20%. Tenemos que darle flexibilidad a la ley
para que permita que haya esa decisión por parte del
puerto para que pueda mejorar sus instalaciones físicas
en todos los servicios”. 
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