¿Cuáles son los Servicios Portuarios?
En su Art. 44 la Ley los clasifica en:
I. Servicios a las embarcaciones: pilotaje, remolque, arranque de cabos y lanchaje.
II.Servicios generales a las embarcaciones: avituallamiento, agua potable, combustible, comunicación, electricidad, recolección de basura o desechos y eliminación de aguas residuales.
III.Servicios de maniobra para la transferencia de las mercancías: carga, descarga, alijo, almacenaje, estiba y acarreo dentro del puerto.

¿Quién determina las tarifas aplicables?
Los propios prestadores de servicios, sin embargo, la Autoridad podrá establecer bases de regulación tarifaria y de precios cuando no existan opciones portuarias o de otros modos de transporte, que proporcionen un ambiente de competencia razonable (Art. 60)

¿Qué importancia tiene el Plan Maestro de Desarrollo?
El Plan Maestro es parte integral del Título de Concesión y debe revisarse cada 5 años para mantenerlo actualizado y de acuerdo con una visión general de desarrollo del puerto (Art. 41).

Ley también prevé (Art. 42) que los Gobiernos Estatales puedan constituir una comisión consultiva formada por representantes de los gobiernos estatal y municipal, así como de las cámaras de comercio e industria de la región, de los usuarios, de la API y de los sindicatos.
La clave de la competitividad de los puertos está contenida en este ordenamiento pues busca la participación ordenada de todas las instancias que pueden, no sólo contribuir a la mayor eficacia de la operación, sino también beneficiarse de los puertos de calidad mundial.

V. ¿Qué sigue?

1.Actualizar el marco jurídico.
Ante el hecho de que las acciones de las sociedades mercantiles que dieron nacimiento a las API’s siguen en manos del Gobierno, es necesario dar mayores espacios a los inversionistas privados que han apostado al negocio portuario a través de sus terminales especializadas.

2.Racionalizar la infraestructura portuaria.
En nuestro país hay 107 puertos e instalaciones portuarias. El reto consiste en definir un nuevo papel a muchas de esos puertos para que encabezados por Altamira/Tampico, Veracruz, Manzanillo y Lázaro Cárdenas puedan integrarse a las grandes corrientes mundiales del comercio marítimo.

3.En los cuatro puertos principales, propiciar un desarrollo de la infraestructura donde predominen los criterios de economía de escala y la visión de “hubs”, dejando a un lado los temores de actitudes monopólicas, que por lo demás siempre estarán vigiladas por la legislación aplicable en esa materia.

4.Esquemas operativos y estrategias tarifarias, donde participen todos los involucrados a fin de constituir un frente común ante los otros puertos y no desgastarse en luchas internas que a la postre, como se ha demostrado en el manejo de diversas mercancías, sólo benefician a puertos de Estados Unidos.

5.Revisar a nivel mundial los esquemas de subsidio que se otorgan en otros países que son importantes socios comerciales, para tomar medidas equivalentes, a efecto de generar una competencia leal entre puertos, sobre todo con los estadounidenses.

6.Intensificar las acciones de coordinación entre autoridades que operan dentro de los puertos, sobre todo a la luz de la nueva regulación internacional en materia portuaria y marítima impulsada por Estados Unidos y avalada por la Organización Marítima Internacional de la cual somos Parte Contratante.

7.En fechas recientes entró en vigor el Reglamento del Servicio Civil de Carrera, que aún cuando no aplica a entidades como las API’s, se puede tomar como guía para establecer programas permanentes de capacitación dentro de dichas administracioneso.

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